غرامات مخالفات البيع والدفع الإلكتروني في جدول الجزاءات البلدية لوزارة التجارة

نشرت جريدة أم القرى بتاريخ 3 جمادى الأولى 1448هـ الموافق 14 أكتوبر 2026م جدول الجزاءات عن المخالفات البلدية ذات الصلة باختصاص وزارة التجارة. ويحمل الجدول في عنوانه عام 1444هـ الموافق 2023م ونُشر ضمن قسم اللوائح والأنظمة في الجريدة الرسمية. ويحدد الجدول غرامات مخالفات البيع العامة ومخالفات الدفع الإلكتروني مع المهل التصحيحية وقواعد التكرار لكل مخالفة.

باختصار

يحمّل الجدول مالك الترخيص المسؤولية عن جميع المخالفات الواردة فيه سواء كان محلًا تجاريًا أو منشأة أو مخبزًا. وتتدرج أغلب الغرامات بين ألف ريال ومئتي ريال بحسب تصنيف الأمانة أو البلدية مع مهلة تصحيحية مدتها أربعة عشر يومًا بعد التنبيه. وتتضاعف الغرامة عند التكرار في عدد من المخالفات منها مخالفات الاستبدال والاسترجاع ومخالفات الدفع الإلكتروني.

ما نطاق تطبيق جدول الجزاءات وعلى من يسري؟

جاء في الحاشية الواردة في آخر الجدول أنه «يُعمل بهذا الجدول فيما ينعقد فيه الاختصاص لوزارة التجارة». وأضافت الحاشية أن العمل به يكون بما لا يتعارض مع الاختصاصات المقررة لجهات أخرى وفقًا للأنظمة واللوائح والقرارات ذات الصلة. ويقسم الجدول المخالفات الواردة تحت البند 8 الخاص بمخالفات البيع إلى قسمين هما مخالفات البيع العامة ومخالفات الدفع الإلكتروني.

من يتحمل المسؤولية عن المخالفة؟

حدد الجدول في عمود المسؤول عن المخالفة مالك الترخيص في جميع البنود دون استثناء. ويُفهم من ذلك أن الجدول يوجه الغرامة إلى صاحب الترخيص لا إلى العامل الذي باشر البيع ويحسن التحقق من ذلك في كل حالة. كما يحدد الجدول وحدة احتساب المخالفة فبعضها يُحسب للمحل أو المنشأة وبعضها لكل صنف أو لكل منتج أو لكل مخالفة.

ما غرامات مخالفات البيع العامة؟

نص البند 1/1/8 على مخالفة الامتناع عن البيع ونص البند 2/1/8 على مخالفة الامتناع عن إعطاء فاتورة. وغرامة كل منهما ألف ريال في الفئة الأولى ثم ثمانمئة وستمئة وأربعمئة حتى تصل إلى مئتي ريال في الفئة الخامسة. وبالغرامة نفسها عاقب البند 5/1/8 على عدم وضع تسعيرة على البضائع المعروضة مع اشتراط تصحيح المخالفة.

أما البند 9/1/8 فيتعلق بحيازة وعرض سلع مجهولة المصدر أو متضمنة معلومات مضللة وقد صنفها الجدول مخالفة جسيمة. ولا ينطبق عليها التنبيه ولا مهلة تصحيحية لها وتتدرج غرامتها من خمسة آلاف ريال إلى ألف ريال. ونص البند 10/1/8 على غرامة مئتي ريال لكل منتج عن مخالفات بطاقة كفاءة الطاقة في جميع الفئات. وفرض البند 11/1/8 على عدم فتح حساب بنكي خاص بالمنشأة غرامة من خمسة آلاف ريال إلى ألف ريال بمهلة ثلاثين يومًا.

كيف تُحسب غرامة زيادة الأسعار عن المحددة؟

تناول البند 3/1/8 زيادة السعر عن الأسعار المحددة بقرار وزير التجارة في السلع التموينية. وتناول البند 4/1/8 زيادة السعر عن الأسعار المحددة بقرار الجهة المختصة وتُحتسب المخالفة في البندين لكل صنف. وحدد الجدول الغرامة بالفرق بين السعر المحدد وسعر البيع على ألا تتجاوز مئة ألف ريال ولا تقل عن خمسة آلاف ريال.

ولم يوضح النص المنشور هل يُضرب الفرق في عدد الوحدات المبيعة أم يُحتسب مرة واحدة لكل صنف. ولذلك يحسن الرجوع إلى مستشار قانوني قبل تقدير أثر هذه المخالفة على منشأتك.

ما المخالفات الخاصة بالمخابز والدقيق المدعوم؟

عاقب البند 6/1/8 على الهدر في الدقيق أو العجين أو الخبز بنسبة تتجاوز خمسة في المئة من الكمية المخصصة للمنشأة أسبوعيًا. وغرامة هذه المخالفة من خمسة آلاف ريال في الفئة الأولى إلى ألف ريال في الفئة الخامسة. ونص البند 7/1/8 على إعادة تعبئة الدقيق أو استخدامه في غير ما خُصص له في المنشأة التي تعتمد على الدقيق المدعوم من الدولة. وغرامة هذه المخالفة تبدأ بعشرة آلاف ريال وتنتهي بألفي ريال بحسب تصنيف الأمانة أو البلدية.

وألزم البند 8/1/8 المخابز الآلية والنصف آلية التي تستلم دقيقًا معانًا بتوفير الخبز المفرود والصامولي. وغرامة مخالفته من ألف ريال إلى مئتي ريال بحسب الفئة مع تصحيح المخالفة.

ما الالتزامات المتعلقة بالاستبدال والاسترجاع والإعلانات؟

نص البند 12/1/8 على غرامة لأي مخالفة لأنظمة البيع لم تُحدد لها عقوبة وتفرعت عنه عشر مخالفات محددة. ومن أبرزها عدم التزام المنشأة بسياسة الاستبدال والاسترجاع واختلاف سعر المنتج أو الخدمة عن سعر البيع النهائي. ويشمل كذلك استعمال عبارة «البضاعة المباعة لا ترد ولا تستبدل» أو أي صيغة مشابهة لها في المقر أو الوثائق أو الأوراق أو الإعلانات.

وتضم المخالفات الفرعية عدم صحة المعلومات المقدمة عن المنتجات وعدم صحة وسائل الاتصال وعدم تضمين الفاتورة وصفًا موجزًا للمنتج أو الخدمة. كما تشمل نزع ملصق الإغلاق أو طلب المراجعة دون موافقة الوزارة ومخالفة شروط التخفيضات والمسابقات التجارية المرتبطة بالترخيص الصادر. وتشمل أيضًا الاستخدام التجاري المسيء لرموز وشعارات الدول والرموز والشعارات الدينية والطائفية. وغرامة كل منها من ألف ريال إلى مئتي ريال وتتضاعف عند التكرار مع تصحيح المخالفة.

ما غرامات مخالفات الدفع الإلكتروني؟

نص البند 1/2/8 على عدم توفير وسائل الدفع الإلكتروني صالحة وجاهزة للاستخدام بغرامة من ألف إلى مئتي ريال ومهلة أربعة عشر يومًا. أما البند 3/2/8 فعاقب على الامتناع عن استخدام وسائل الدفع الإلكتروني بغرامة من ألفي ريال إلى أربعمئة ريال. ومهلته التصحيحية سبعة أيام فقط وهي أقصر مهلة في الجدول وتتضاعف الغرامة في البندين عند التكرار. ولم يظهر في النص المنشور بند يحمل الرقم 2/2/8 ضمن مخالفات الدفع الإلكتروني.

ما المهل التصحيحية ومتى تتضاعف الغرامة؟

تمنح أغلب البنود مهلة تصحيحية بعد التنبيه مدتها أربعة عشر يومًا ويبين الجدول التالي أبرز المهل ومعايير التكرار. ويحدد عمود معيار التكرار في بعض البنود أن التكرار يُحتسب بعد أربعة عشر يومًا من تاريخ إيقاع الغرامة.

المخالفة	المهلة التصحيحية بعد التنبيه	معيار التكرار
الامتناع عن البيع	14 يومًا	بعد 14 يومًا من تاريخ إيقاع الغرامة
الهدر في الدقيق أو العجين أو الخبز	14 يومًا	بعد 14 يومًا من تاريخ إيقاع الغرامة
حيازة وعرض سلع مجهولة المصدر أو مضللة	لا مهلة لأنها مخالفة جسيمة	بعد 14 يومًا من تاريخ إيقاع الغرامة
عدم فتح حساب بنكي خاص بالمنشأة	30 يومًا	غير محدد في النص المنشور
عدم صحة المعلومات المقدمة عن المنتجات	14 يومًا	بعد 14 يومًا من تاريخ إيقاع الغرامة
مخالفة شروط التخفيضات	14 يومًا	بعد 14 يومًا من تاريخ إيقاع الغرامة
عدم توفير وسائل الدفع الإلكتروني	14 يومًا	بعد 14 يومًا من تاريخ إيقاع الغرامة
الامتناع عن استخدام وسائل الدفع الإلكتروني	7 أيام	غير محدد في النص المنشور

ونص الجدول على مضاعفة الغرامة عند التكرار في البند 11/1/8 وفي البند 12/1/8 وفروعه وفي مخالفات الدفع الإلكتروني. أما البنود من 1/1/8 إلى 10/1/8 فلا يتضح من النص المنشور إجراء خاص بها عند التكرار.

ما الذي ينبغي فعله الآن

ابدأ بمراجعة لافتات المحل وفواتيره وإعلاناته وأزل أي عبارة تمنع الاسترجاع أو الاستبدال أو تدل على هذا المعنى. وتأكد من أن الفاتورة تتضمن وصفًا موجزًا للمنتج أو الخدمة وأن السعر المعلن يطابق سعر البيع النهائي.

ثم افحص أجهزة الدفع الإلكتروني بانتظام لتبقى صالحة وجاهزة ودرّب الموظفين على عدم رفض الدفع الإلكتروني من العملاء. وراجع التسعيرة على جميع البضائع المعروضة وبطاقات كفاءة الطاقة لكل منتج يحتاج إليها.

وإذا كانت منشأتك مخبزًا يستلم دقيقًا مدعومًا فراقب نسبة الهدر أسبوعيًا ووثّق استخدام الدقيق في الغرض المخصص له. وتأكد من فتح حساب بنكي خاص بالمنشأة إن لم يكن قائمًا حتى الآن.

وعند تلقي تنبيه سجّل تاريخه بدقة وصحح المخالفة قبل انتهاء المهلة التصحيحية واحتفظ بما يثبت التصحيح. ولا تنزع أي ملصق إغلاق أو طلب مراجعة مثبت على مدخل المنشأة قبل الحصول على موافقة الوزارة.

أسئلة شائعة

هل يتحمل الموظف غرامة المخالفة أم صاحب المحل؟

حدد الجدول مالك الترخيص مسؤولًا عن جميع المخالفات الواردة فيه دون استثناء. ولم يذكر الجدول تحميل الموظف أو العامل أي غرامة بصورة مباشرة.

هل أحصل على مهلة قبل فرض الغرامة؟

ينطبق التنبيه على أغلب المخالفات ويتبعه في الغالب مهلة تصحيحية مدتها أربعة عشر يومًا. ويُستثنى من ذلك حيازة وعرض سلع مجهولة المصدر أو مضللة لأنها مخالفة جسيمة لا تنبيه فيها ولا مهلة.

لماذا تختلف قيمة الغرامة من مدينة إلى أخرى؟

قسم الجدول قيمة الغرامة إلى خمس فئات بحسب تصنيف الأمانات والبلديات من الأول إلى الخامس. ولم يبين النص المنشور تصنيف كل أمانة أو بلدية ولذلك يلزم التحقق من فئة البلدية التي يقع فيها المحل.

هل يسري الجدول على جميع المخالفات التجارية؟

يسري الجدول فيما ينعقد فيه الاختصاص لوزارة التجارة وفق ما ورد في حاشيته الختامية. ولا يتعارض العمل به مع الاختصاصات المقررة لجهات أخرى وفقًا للأنظمة واللوائح والقرارات ذات الصلة.

إذا احتاجت منشأتك إلى مراجعة امتثالها لهذا الجدول فيمكن لفريق الحوكمة والامتثال في الحل المتقن مساعدتك في ذلك. ويمكنك طلب اجتماع مع أحد محامينا لمناقشة وضع منشأتك والإجراءات المناسبة لها.

المصدر الرسمي هو الجدول المنشور في جريدة أم القرى ويمكن الاطلاع عليه عبر هذا الرابط.

هذا المقال للتوعية العامة ولا يعد استشارة قانونية ولا يغني عن مراجعة محامٍ مختص في حالتك.