政府合同价格调整：企业何时有权提出索赔？

材料和服务价格上涨可能影响政府合同的履约成本及盈利能力。然而，并非所有涨价都会自动产生获得补偿的权利；价格调整须符合特定的条件和程序。

《乌姆古拉公报》（Umm Al-Qura）于2026年9月25日公布了对《政府招标与采购法》实施条例第（113）条的修订。该条规定了合同价格的上调或下调。

申请价格调整的条件

除约定利润率合同外，在法定情形下，如投标提交后材料、服务或合同项目的价格发生变化，且导致合同总成本上涨超过3%，承包方可申请调整价格。如变化涉及关税、规费或税款，则按变化金额予以补偿，不受上述比例限制。

承包方须证明其实际承担了上涨费用；该变化不得发生在规定的履约期限届满之后；且承包方承担上涨费用不得系因其自身延误所致，除非其能证明延误是由其无法控制的原因造成的。

按时提交索赔

索赔须附证明文件，并在工程最终验收前提交给咨询方；如无咨询方，则直接提交给政府机构。主要证明文件包括：投标时的价格证明、履约时的实际成本，以及价格变化对合同总成本的影响。

价格调整同样适用于价格下降的情形；根据该条规定的规则，差额可从承包方处扣除。

因此，企业应尽早记录履约成本并审查索赔条件；完整的索赔文件和按时提交是维护其财务权益的关键。

Alhal Almutkan 律师事务所（律师业务、法律咨询与公证）

来源：经修订的第（113）条官方文本——《乌姆古拉公报》。